Оплачиваемый больничный для всех гастарбайтеров – проект закона
К рассмотрению правительства представлен подготовленный Минтруда законопроект, защищающий права трудовых мигрантов на больничные отпуска. В случае его одобрения, работодатели иностранных сотрудников будут обязаны платить в Фонд социального страхования взносы – а гастарбайтеры получат право на оплачиваемый больничный.
Действие нового закона может охватить, по прикидкам экспертов, 1,2 миллиона трудовых мигрантов. В первую очередь ситуация изменится для той категории гастарбайтеров, которая на текущий момент обязательным страхованием не охвачена: это зарубежные граждане, временно пребывающие на российской территории по одному или нескольким трудовым договорам с общей длительностью не меньше 6 месяцев.
Профильные ведомства идею одобрили, и к апрелю законопроект планируется внести в Госдуму. До вступления его в силу в случае принятия, впрочем, останется еще год – чтобы работодатели могли подготовиться к переменам.
Российские предприниматели могут и не прийти в восторг от новшества. Ведь по новому закону им придется выплачивать за временно пребывающего в РФ сотрудника, имеющего разрешение на работу в Москве либо другом городе, 1,8% от зарплатного фонда. Но это все равно меньше, чем за работников-российских граждан: за них сейчас вносится 2,9%. Разница существует за счет того, что соответствующие права по материнству гастарбайтерам не предоставляются.
Впрочем, некоторые опасения эксперты высказывают в связи с тем, что данная идея похожа на лоббирование интересов заинтересованных в новой (миллионной) аудитории крупных страховщиков. В случае, если наличие полиса добровольного медстрахования станет обязательным условием для выдачи разрешения на работу, это не только обеспечит страховым компаниям доступ к новому рынку – огромному количеству иностранных рабочих – но и увеличит коррупционную емкость процедуры легализации гастарбайтеров. Что, в свою очередь, может спровоцировать рост миграции нелегальной.
Однако не следует терять из виду и тот факт, что страхование трудовых мигрантов не только улучшает их социальные гарантии, но и обеспечивает приток дополнительных средств региональным и государственному бюджетам. Опять же, достойное медицинское обслуживание для иностранных рабочих – это хороший шаг в сторону соответствия международной практике.
Необходимость медстрахования гастарбайтеров обсуждается уже лет 15, и, возможно, пришло время реализовать заявленные гуманистические ценности государства. На текущий момент легальные трудовые мигранты имеют в РФ право бесплатно получать лишь неотложную медпомощь.